度农机购置补贴政策解读
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近日,省财政厅、农机局下发了2014年度农机购置补贴实施办法,正式启动农机购置补贴工作,今年农机补贴政策主要变化有: 补贴品目略有缩减。2014年补贴机具品目数量比上年的56个减少6个,下降了11个百分点,把往年补贴销售量较少、市场需求不旺的烟雾机、甘薯秧蔓粉碎还田机、潜水泵、铡草机、挤奶机、卷帘机等机具调出,将一些生产急需、技术成熟的花生收获机(含摘果机)、翻抛机、蚕桑养殖温湿控制器等机具列入今年农机补贴范围。 补贴标准基本持平。绝大多数机具补贴标准与上年相同,仅联合收割机和100马力以上四轮驱动拖拉机补贴标准有所下降,比如,喂入量在2.1—3kg/s的全喂入自走履带式联合收割机,由上年每台补贴2万元调整到1.5万元,下降了0.5万元;功率在110—120马力的四轮驱动拖拉机由上年每台补贴4.9万元调整到4.2万元,下降了0.7万元。 补贴对象更加突出。在总体稳定的基础上,为加快构建新型农业经营体系,将农民合作社从农业生产经营组织中单列出来,重点补贴。值得注意的是,农业企业仍然不得享受补贴。补贴政策继续向粮食主产区、主要农作物机械化生产的关键环节、农机合作组织倾斜,着力培育新型农业经营主体,扶持发展专业化生产、集约化经营和社会化服务,确保水稻机插秧、秸秆机械化还田等重点机具和技术推广。 办理流程更加简化。在保证资金安全的前提下,进一步简化手续,减少农民往返奔波。购机者在购机时直接到供货单位领取并填写农机购置补贴政策告知确认表,与供货单位签订农机购置补贴销售确认表,就可办理购机手续,购机前不再需要到乡镇签订有关协议,购机者在年度政策实施期间内到乡镇农机部门办理补贴申请。 经销商改由生产企业自主确定。除规定经销商需经工商行政管理部门注册登记,具有企业法人和一般纳税人资格外,各级农机主管部门不再规定补贴产品经销商的其它资质条件,由农机生产企业自主设定资质条件,自主确定补贴产品经销商,农机生产企业对经销商的销售行为、售后服务承担连带责任。 核查和监管更加严格。实施办法对省、市、县、乡的职责作了明确规定,省、市农机主管部门负责组织协调、培训指导和对县、乡两级的督促检查,不定期地组织明查暗访,受理投诉。县、乡负责机具核实、资金兑付、经销商监管等工作。为扩大政策宣传,强化社会监督,今年还首次规定拖拉机、联合收割机、插秧机及需安装验收的农机等重点机具需在机具醒目位置用油漆喷印“2014年江苏补贴农机具,xx市监督电话:……”字样。 补贴信息更加公开。要求各级农机部门须按规定开通完善农机购置补贴信息公开专栏,及时全程全面公开信息,主动接受社会监督,会同财政部门广泛深入宣传补贴政策。县、乡两级农机部门要把补贴政策实施情况列入政务公开和政务服务目录,将享受补贴情况作为村务公开的内容,在补贴资金兑付或结算前,须公示受益对象信息。在年度补贴工作结束后,县级农机部门要以公告的形式公布所有享受补贴的农户信息和县级农机购置补贴政策落实情况,并确保5年内能够随时查阅。 |
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